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文 | 深圳特区报评论员 赵鑫
一则“方舱医院立项”的新闻引发舆论关注。2023年8月1日,有黑龙江佳木斯市民反映,居民区内有“方舱医院建设项目”公示板。消息一出,自然引发网友质疑:新冠乙类乙管已经有大半年了,再建方舱所为者何?
面对舆论质疑,目前佳木斯市相关部门的回应已出现三个版本。一则:“项目申请资金用的方舱医院,是疫情防控期间国家给予的专项资金,现在经费已经批下来了,不建不行。”二则:“该方舱医院在名义上是隔离点,但实际用途现在做的是文旅类项目,主要是文旅、潮玩、宾馆。”三则:该处要建的是一个急救和培训中心,用于平时开展急救指挥调度、急救知识科普等工作。
从这三种回应中,我们可以看到,该项目以后会不会以“方舱医院”的形式出现其实并不明确,但明确的一点是,对于当地政府来说,这个项目必须要建,因为“经费已经批下来了”。所以,不管是建宾馆,还是建急救和培训中心,即便当地政府可能要冒着违反专项资金使用制度的风险,批下来的钱也要花出去。那么,这是不是可以理解为,财政资金花出去才是最重要的,至于花得合不合时宜,有没有用在“刀刃上”并不重要。
这种思维显然和财政资金的使用原则背道而驰。财政资金使用要遵循效益原则,要以最小的社会成本取得最大的社会效益,这就要求财政资金要用在“刀刃上”,要“落袋”见效。从本质上讲,构成财政资金的不是别的,是人民群众的劳动和汗水,财政资金要实现取之于民、用之于民、造福于民的目标,就必须精打细算用好每一分钱,“为了花钱而花钱”的财政支出,不但会造成财政资金的浪费,更深一层说,是对人民群众辛勤劳动的不尊重。
据媒体调查发现,其实除了佳木斯,今年以来,全国多地都在进行方舱医院相关项目的建设招标,许多项目的标的甚至在千万元级别。现在建设方舱显然已经不合时宜,那么这些批下的经费能否收回?相关的标的项目能否中止?对于地方政府为了留住相关经费,改变经费使用名目和用途的行为,是否有相应监督?这些显然还需要制度做出回应。
佳木斯的事件更重要的意义是给我们提了个醒,对于财政经费的使用,要切实落实好“政府要过紧日子”的要求。财政资金不容随意挥霍,没有必要花的钱就不要花,更要以制度形式让地方政府不能花,要确保当决策条件发生改变的时候,能够及时修正叫停,而不是物是人非,还任由建设方舱医院的荒诞一幕上演。
编辑:王玥
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